记者王峰北京报道上半年经济数据7月15日出炉。经济增长、就业、物价和国际收支通常是观察经济运行状况的四大宏观指标。
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从就业看，上半年，城镇调查失业率稳中有降，平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点，尤其是二季度以来，失业率稳定在5.0%。
对于就业总体平稳的主要原因，国家统计局新闻发言人在7月15日答记者问中指出，经济增长特别是劳动密集度高的服务业持续恢复，为稳定扩大就业提供了支撑，加上就业优先政策发力显效，新产业（300832）新业态新模式蓬勃发展催生新型职业需求。
但就业仍面临总量和结构性压力，稳就业仍面临一定挑战。
“下一步，要继续强化就业优先政策，健全高校毕业生、农民工等重点群体就业促进机制，积极培育新的就业增长点，努力促进更高质量和更充分就业。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍说。主要就业数据表现平稳
上半年，全国城镇调查失业率均值为5.1%，较上年同期下降0.2个百分点。其中，一季度失业率均值为5.2%，同比下降0.3个百分点；二季度失业率均值为5.0%，环比、同比均下降0.2个百分点。
在二季度，4月份，随着生产经营旺季的到来，就业人员增加，失业率回落至5.0%，环比下降0.2个百分点；5、6月份，就业总体平稳，失业率保持在5.0%的水平。
大城市就业稳中向好。上半年，31个大城市城镇调查失业率均值为5.0%，较上年同期下降0.6个百分点。其中，4、5月份失业率环比回落，6月份持平为4.9%，低于全国城镇整体水平，同比降幅也更为明显。
农民工失业率基本稳定。二季度，外来农业户籍劳动力(主要是进城农民工)失业率均值为4.6%，环比下降0.1个百分点，同比下降0.4个百分点。4月份，随着春节后外出求职的农民工逐步找到工作，失业率回落至4.5%，环比下降0.5个百分点，5月份持平，6月份升至4.7%，但仍较上年同期低0.2个百分点。
青年失业率数据发布一般比整体就业数据发布略晚。2021—2023年，16—24岁人口调查失业率都是在二季度逐月攀升。但今年4、5月份，不包含在校生的16—24岁劳动力失业率已呈现回落趋势，显示出积极迹象。
进入毕业季，各地各部门就业政策持续发力，助推重点人群就业。7月12日，首届全国大学生职业规划大赛风采展示暨2024届高校毕业生基层就业出征仪式在上海举行。上海市委副书记、市长龚正指出，期待全市高校毕业生到科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、为国戍边的一线去建功立业，将为高校毕业生搭建就业创业大平台、拓宽基层就业新空间、营造宜居宜业好环境。服务业就业明显增长
是什么支撑了上半年就业形势总体稳定？
王萍萍介绍，从同比看，二季度制造业就业人数基本稳定，服务业就业明显增长，特别是住宿和餐饮业、批发和零售业、文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业等行业就业同比增幅较大，带动全国非农就业人数和城镇就业人数有所增加。
“二季度，非农就业人数同比增长0.2%，城镇就业人数同比增长0.8%，这为城镇失业率同比下降奠定了基础。”王萍萍说。
国家统计局服务业调查中心主任彭永涛也介绍，服务业吸纳就业能力继续增强。5月末，规模以上租赁和商务服务业企业期末用工人数同比增长6.2%。
上半年，“端午”“五一”假期带火消费，促进了相关领域的就业。
国家统计局贸易外经统计司司长于建勋介绍，假日出游需求旺盛，居民出行体验提升，餐饮、交通、文旅等相关服务消费增势良好。上半年，餐饮收入同比增长7.9%，交通出行服务类、旅游咨询租赁服务类零售额增长较快。
北京工商大学经济学院商业经济研究所所长洪涛多次主张恢复“五一”黄金周。他对表示，增加“五一”黄金周，是政府低成本促进消费、解决就业、增加民间投资、提高居民满意度的政策举措。
劳动密集型服务业对于提振消费、促进就业的作用，应该引起对“机器换人”“AI替代”等现象的反思。
据《北京日报》今年5月报道，仅在北京，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体，日活跃量已达到26.6万人。
彭永涛介绍，今年以来，全国月均快递业务量超130亿件，截至6月30日，快递业务量达800亿件，比上年提前59天。
“一些地方片面追求政绩，在推动结构调整过程中未能坚持就业优先战略，存在脱离自身条件搞产业结构升级的现象。其结果，既没有达到产业升级的目的，又造成大量传统行业和传统岗位的丧失。”劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长欧阳俊说。
欧阳俊对表示，人才培养周期长，人力资源结构调整需要时间。因此，产业结构调整应该充分考虑既有人力资源条件，可以适当超前但不能过于超前，要避免揠苗助长。培育新的就业增长点
在维护好传统产业就业蓄水池的同时，也要顺应技术升级趋势，培育新的就业增长点。
集成电路工程技术人员是人社部2021年才发布的新职业，但据麦可思研究院调查，其已成为2023届本科生毕业半年后月收入最高的职业。
麦可思研究院近日发布的《2024年中国本科生就业报告》显示，2023届本科毕业生从事集成电路工程技术人员(8305元)这一职业的月收入，位列本科毕业生高薪职业榜TOP10之首；工业互联网工程技术人员(7620元)排在第3位，大数据工程技术人员(7243元)排在第10位。
这三个职业，都是2019年以后才正式确立的新职业。相比之下，2023届本科毕业生月收入平均水平为6050元。
麦可思研究院相关人士介绍，新职业为适应经济社会发展需求而增设，代表了新的就业增长点，相关工作岗位对专业人才的薪资支付能力也较强。
新职业就业表现好源于新业态发展好。彭永涛介绍，服务业新兴领域增势向好。1—5月份，规模以上科技服务业、高技术服务业企业营业收入同比分别增长10.1%和9.9%，比全部规模以上服务业企业分别高1.6和1.4个百分点。
国家统计局工业统计司司长汤魏巍介绍，制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点，较一季度加快1.2个百分点。
以集成电路工程技术人员为例，麦可思研究院相关人士告诉，该职业横跨制造业和服务业，比如，其中的“集成电路设计”职业归属于信息传输、软件和信息技术服务业，“集成电路制造、装备”等职业主要归属于制造业。
该人士介绍，随着科技的快速发展，互联网、大数据、人工智能等领域的崛起，就业市场对相关人才的需求持续增长。软件工程、计算机科学与技术、物联网工程等专业的毕业生，就业前景比较广阔。
欧阳俊建议，要建立包括政府、人力资源机构、行业协会、互联网企业在内的信息沟通机制，绘制“就业地图”，全景展示各地区、各行业、各工种的需求状况、行业就业景气指数和薪资水平等，实时感知和追踪就业市场动态变化，提升就业服务的精准度和覆盖面。
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